- Plaža u uvali Sumratin je katastrofa, bruka i sramota i vjerojatno je za ovu sezonu da će sve ostati onako kako jest. Radnici su dobili otkaze, dakle nitko nema namjeru raditi, tvrtka je u likvidaciji. Onaj užas ne može nitko objasniti ni domaćim ljudima, a kamoli strancu. Ponudio sam ispred Luke Dubrovnik da preuzmemo tu plažu i uredimo je za ovo ljeto, da se nađe bilo kakav legalan način da to možemo uraditi, mi ćemo to voditi na najbolji način. Čekamo odgovor Županije – govori i situaciji na lapadskoj plaži gradski vjećnik Željko Raguž.
I predsjednik Gradskog vijeća Potrebica rekao na sjednici Vijeća kako je izgledno da plaža Sunset neće raditi ovoga ljeta, a novih informacija nema niti iz Županije dubrovačko neretvanske gdje čekaju odluku Vrhovnog suda RH o ovoj plaži pod koncesijama jer postoje dvije presude Visokog upravnog suda u dva različita predmeta. Po jednoj su Dubrovački zalasci sunca legalno izabran koncesionar, dok druga to osporava. Marinko Benić likvidator tvrtke Sunset Beach potvrdio nam je kao proces likvidacije tvrtke još traje.
Poduzetnici spremni
Za plaže izvan koncesioniranih područja situacija se međutim pomaknula. Gradsko vijeće konačno je donijelo plan prema kojem će se idućih pet godina upravljati ponudom na dubrovačkim plažama, odnosno pomorskim dobrom. Vrlo skoro gradska uprava treba raspisati natječaje za dozvole za obavljanje djelatnosti ove sezone, svega što se nekada nazivalo koncesijskim odobrenjima. Plan koji je dvaput prolazio savjetovanje donesen je izvan roka ili u posljednji trenutak reći će svi poduzetnici koji već danima telefoniraju raspitujući se kad će natječaji za dozvole kojima će na dubrovačkim plažama otvarati šankove, škrinje sa sladoledom, iznajmljivati ležaljke, suncobrane, aquaparkove, kajake… Na području Grada Dubrovnika lani je izdano 141 takvih koncesijskih odobrenja, no dozvola će izgledno biti manje.
Poduzetnici spremni
Sukladno novom zakonu, sve te djelatnosti plaćat će dozvole znatno više nego prije, no i s time njihovi ljetni poslovi ostat će više nego isplativi. Po novome, poduzetnik koji želi otvoriti kafić na plaži morat će za objekt minimalno godišnje platiti 3000 eura godišnje, plus 60 eura po kvadratnom metru terase, štandovi tisuću eura, plovilo 800 eura po plovilu, pedaline 100 eura po plovilu, a suncobrani su 40 eura godišnje itd..
Gradonačelnik Dubrovnika Mato Franković posebno je u raspravi na Vijeću naglasio kako se smanjio broj mikro lokacija na kojima će se ubuduće davati dozvole i to na Copacabani, ispod stare bolnice, prepolovljen je broj ležaljki na Šunju, smanjen broj kajaka u Pilama, a svi će kajaci i prsluci veslača ubuduće morati imati GPS. Privremene pontone, naveo je gradonačelnik nisu dozvolili, a prema Zakonu o pomorskom dobru predviđeno je da ležaljke moraju biti na buntu. Sve će to nadgledati gradski pomorski redari kojih je šest upućeno na edukaciju. U Planu su inače predviđene 44 mikrolokacije za razne dozvole, izvan područja i plaža koje imaju koncesionara.
Svi isti na natječaju
Ranije je godišnji Plan upravljanja pomorskim dobrom donosio gradonačelnik, a u postupku davanja koncesijskih odobrenja prednost je imao podnositelj koji je ranije podnio zahtjev, no nove dozvola izdavat će se na temelju provedenog javnog natječaja ili na zahtjev gospodarskog subjekta pod određenim uvjetima.
Bio je to razlog da Željko Raguž pita što je s dosadašnjim korisnicima koncesijskih odobrenja? Hoće li imati prednost tako da se honorira dosad uloženo u određene lokacije? - U budućnosti vlasnik može biti bilo tko. Neka situacije nisu fer ni korektne. Na Šipanu imate "Bowu", ljudi su osmislili lokaciju i ponudu gdje dolaze zvijezde. Ako netko ponudi pet kuna više oni ostaju bez koncesije. Na šetnici Nika i Meda Pucića imate objekt i stolove i stolice na pomorskom dobru. Netko drugi može dobiti njegove stolove i stolice. Domaći ljudi nema više nikakvu prednost - istaknuo je Raguž. Dobra je stvar da će gradovi zarađivati više. Možemo li staviti da najveću licitiranu cijenu ima pravo prihvatiti postojeći koncesionar?
Franković mu je odgovorio kako postojećih korisnika nema jer se koncesijska odobrenja dodjeljuju se svake godine te da je Ministarstvo dopustilo da se prijašnjim korisnicima daje prednost od 10 posto.
O čemu se radi? Država je naime, odredila kriterije ocjenjivanja tako da ponuđeni iznos naknade za dozvolu na pomorskom dobru čini najviše 60 posto ocjene ponude, a prethodno iskustvo i dobro i odgovorno korištenje pomorskog dobra najviše 10 posto ocjene ponude kao i ‘popust na ljepotu i ekologiju‘ odnosno upotrebu opreme i usluga koje uzimaju u obzir obilježja autentičnih kulturnih i prirodnih vrijednosti, koriste najviše estetske standarde i one koje koriste ekološki prihvatljive materijale. Još je nekoliko kriterija koje je predvidio Pravilnik, a svaki od ovih kriterija može iznositi najviše 10 posto ponude.
- Meni je najspornije to što prethodni korisnici neće imati pravo po najvećoj ponuđenoj cijeni ponovo dobiti te svoje objekte. Ipak su neki ljudi izmislili "Bowu" na Šipanu, i dvije Buže, kajake i razne slične lokacije i poslove. Sada sam i ja pametan da je dobro imati restoran gdje je Bowa, ali sada se bilo tko može javiti tko zna odakle za tu lokaciju. Oni koji su razvili posao i deset, petnaest godina rade taj posao mislim da bi trebali imati pravo preuzeti najveću ponuđenu cijenu na natječaju. Ne bi to bila pogodnost što se tiče plaćanja, jer mu se na nikakav način nije honorirala inventivnost, uloženo u marketing i slično. Ovako, kada 60 posto ocjene čini cijena, svi drugi kriteriji i kada se ispune, prolazi onaj tko je ponudio više. Nikakvo dosadašnje ulaganje s 10 posto ne može prestići 60 posto, nikako - govori Raguž. Dodaje kako natječaj treba ići odmah jer u ovom trenutku nitko nema pravo početi legalno raditi.
Sukladno Planu svaki će natječaj imati najmanje 20 odredbi koje će ponuđači trebati ispuniti i o kojima će odlučivati peteročlano povjerenstvo. S obzirom na to što je država zakasnila s donošenjem Uredbe i vijećnica Anita Bonačić Obradović primijetila kako se po Zakonu zbog kašnjenja može reći da se ove godine neće davati dozvole. Ispada, kaže ona, da sve dozvole mogu pasti, ako se netko žali.
Kakvo bi onda bilo ljeto na dubrovačkim plažama ove godine? Neće valjda kao Sunset.