Rusija ima utjecaj na brojne glavne migrantske rute prema europskom kontinentu, a granična policija upozorava da će s dolaskom proljeća Rusija vjerojatno "pojačati" svoje napore u premještanju migranata. Također, uvelike se strahuje da ruski predsjednik Vladimir Putin koristi tu taktiku za destabilizaciju Europe, piše Jutarnji list.
Britanski Telegraph dobio je uvid u obavještajne dokumente koji detaljno opisuju planove ruskih agenata za uspostavu "granične policijske snage od 15.000 ljudi", koja se sastoji od bivših vojnika u Libiji za kontrolu protoka migranata.
"Ako možete kontrolirati migrantske rute u Europu, onda možete učinkovito kontrolirati izbore, jer možete ograničiti ili preplaviti određeno područje migrantima kako biste utjecali na javno mnijenje u ključnom trenutku", rekao je izvor.
Dolazi to u trenutku kada bi migracija trebala biti ključno pitanje na općim izborima.
Neuspjeh u kontroli broja migranata koji dolaze u Ujedinjeno Kraljevstvo već se smatra velikom slabošću za britanskog premijera Rishija Sunaka, koji se bori da progura shemu deportacije ilegalnih migranata u Ruandu kako bi zaustavio protok malih brodova preko Kanala.
Prošle je godine do lipnja 2023. zabilježeno 52.530 ilegalnih migranata koji su ušli u Ujedinjeno Kraljevstvo, što je 17 posto više nego prethodne godine. Većina njih prešla je kanal u malim čamcima.
Brojke objavljene u četvrtak otkrile su da je broj ljudi kojima je odobren azil u Ujedinjenom Kraljevstvu dosegao rekordnu razinu 2023. dok su službenici pokušavali proći kroz tisuće zahtjeva kako bi riješili golemi zaostatak nakon pandemije koronavirusa.
Navala migranata u Europu ove zime, koju je potaknuo Putin, mogla bi dovesti do povećanja broja malih brodova koji plove ovog ljeta, kada krijumčari ljudima iskoriste bolje vrijeme da pošalju ljude preko kanala, stavljajući Sunaka pod dodatni pritisak.
Igra utjecaja i pritiska
Frontex, granična policija EU-a, kaže da je vidjela da Rusija koristi migraciju "kao adut u velikoj igri utjecaja i pritiska".
Agencija upozorava da je sve izoliraniji Putin koji odlučuje premjestiti migrante do praga Europe - i duž ruskih istočnih granica i na jugu, uključujući Afriku - glavna prijetnja sigurnosti za 2024.
Sve ovo događa se usred rastućih napetosti između Rusije i Zapada, a Putin je svojim godišnjim govorom o stanju nacije u četvrtak upozorio da će upotrijebiti nuklearno oružje ako zemlje NATO-a pošalju trupe u Ukrajinu. Rekao je i da su "strateške nuklearne snage" "u stanju pune spremnosti za zajamčenu uporabu" i da bi dolazak NATO snaga u Ukrajinu mogao dovesti do "uništenja civilizacije".
Plaćenici, uključujući skupinu Wagner, potiču migraciju povećanjem nestabilnosti i nasilja u dijelovima Afrike pod njihovom kontrolom te fizičkim premještanjem migranata do granica i podržavanjem krijumčara, kažu stručnjaci.
“Protivnici Ujedinjenog Kraljevstva koriste oružje za protok ljudi u bliskom inozemstvu Europe, kao što smo svjedočili na granici između Bjelorusije i Poljske i Litve 2021., i pogoršavaju nestabilnost u Magrebu i Sahelu,” rekao je Robert Jenrick, bivši ministar imigracije, za The Telegraph. To su upozorenje ponovili i ministri diljem Europe.
Ruski planovi za uspostavu libijske vojne kontrole, navodi The Telegraph, propali su nakon što uplate koje su trebale biti izvršene preko "Rusko-libijskog kulturnog instituta" u Moskvi nikada nisu izvršene. Također ne postoje podaci o takvoj tvrtki.
Međutim, tisuće Wagnerovih plaćenika bore se u građanskom ratu u Libiji još od 2019. za ruskog saveznika, generala Khalifu Haftara, a skupina ima uporište u regiji.
Antonio Tajani, zamjenik talijanskog premijera, rekao je da Rim ima obavještajne podatke o tome da su plaćenici "vrlo aktivni i u kontaktu s bandama trgovaca i policijom zainteresiranom za krijumčarenje migranata".
Najveći porast migranata
Njegova vlada okrivila je Wagnerovce za porast broja migranata koji prelaze Mediteran, koje optužuje za vođenje "hibridnog rata".
Najveći porast migranata prošle godine bio je kroz tu središnju mediteransku rutu, prema Frontexu, koji je primijetio da je s 380.000 neregularnih prelazaka granice u 2023. bio najveći porast broja migranata još od 2016.
Žene i djeca činili su samo 20 posto ukupnog broja, pokazuju podaci.
Frontex je zabilježio više od 62.000 daljnjih prelazaka prema Ujedinjenom Kraljevstvu.
Usred rastućih napetosti oko sukoba između Izraela i Gaze, Rusija također jača svoje veze s Tunisom, još jednim velikim izvorom migranata u središnje Sredozemlje.
Poznato je da su ruski plaćenici već aktivni diljem Afrike, uključujući Srednjoafričku Republiku, Mali i Sudan.
Strateška Afrika
Dr. Sergej Sukhankin, viši suradnik u The Jamestown Foundationu i savjetnik u Gulf State Analyticsu u Washingtonu, rekao je da su se promatrači uglavnom fokusirali na ulogu ruskih paravojnih postrojbi u podupiranju afričkih režima, a ne na utjecaj na migraciju.
“Ako pogledamo njihovu kartu, vidjet ćete da Srednjoafrička Republika ima strateško mjesto, što ruskim paravojnim postrojbama daje put do Sudana, koji je još jedan ključni igrač, a zatim dalje do Libije, " rekao je.
“Migracijske rute neodvojive su od lokaliteta i mjesta gdje su prisutne Wagnerova skupina i druge ruske paravojske. Različiti valovi ilegalnih migranata iz Afrike mogli bi se povećati, jer Rusija planira stvoriti novi vojni objekt u Srednjoafričkoj Republici. Mislim da je kapacitet oko 2000 ljudi, tako da će to Rusiji dati dodatnu prednost u smislu usmjeravanja tih migracijskih tokova iz regije podsaharske Afrike u Libiju, a zatim u Europsku uniju", dodaje se.
U svom najnovijem izvješću o riziku, Frontex upozorava: “S obzirom na razmjere neprijateljstva između Rusije i Zapada i smanjenu međuovisnost između njih, povećala se vjerojatnost da će Rusija i Bjelorusija instrumentalizirati migrante. Važno je naglasiti da instrumentalizacija migranata možda neće biti ograničena samo na istočne kopnene granice jer bi se mogli utjecati na ruske saveznike i opunomoćenike na jugu i jugoistoku."
Migracije kao alat za političke svrhe
Zakon EU definira "instrumentalizaciju migranata" kao situaciju u kojoj druga zemlja "potiče neregularne migracijske tokove... aktivnim poticanjem ili olakšavanjem kretanja" migranata do granica kako bi "destabilizirala" EU ili njezinu članicu, uključujući izlaganje opasnosti "njezine teritorijalne cjelovitosti, održavanje reda i zakona ili zaštite nacionalne sigurnosti”.
Europski parlament je u procesu donošenja "hitnog postupka upravljanja migracijama i azilom" kako bi se pozabavio "vrlo zabrinjavajućim fenomenom" sve veće uloge državnih aktera u umjetnom stvaranju i olakšavanju neregularnih migracija te korištenje migracijskih tokova kao alata za političke svrhe.
Europski parlament počeo je poduzimati mjere 2021. nakon što je bjeloruski čelnik i bliski Putinov saveznik Aleksandar Lukašenko poslao tisuće migranata s Bliskog istoka u EU pozivajući ljude, uglavnom u Iraku, da odlete u Minsk i zatim ih autobusima prevozio do šumovite granice s Poljskom i govorio im da je prijeđu.
Službenici Frontexa bili su raspoređeni u Finskoj u studenom, kada je ta zemlja bila prisiljena zatvoriti nekoliko svojih graničnih prijelaza s Rusijom nakon dramatičnog porasta broja migranata bez odgovarajućih viza i dokumenata, uglavnom s Bliskog istoka i Afrike.
Elina Valtonen, finska ministrica vanjskih poslova, rekla je da Rusija "nedvojbeno" koristi migraciju kao "hibridni rat" i da u nekim slučajevima "aktivno pomaže" migrantima da dođu do granice.
“Ovaj razvoj događaja ilustrira šire strategije koje, čini se, koriste državni akteri poput Rusije i Bjelorusije, s ciljem testiranja otpornosti granica s EU-om i schengenskim zemljama", rekao je glasnogovornik Frontexa za The Telegraph.
“Ovo nije samo pitanje sigurnosti granica nego i geopolitičkih napetosti, gdje se migracija koristi kao poluga vlasti u sve većoj igri utjecaja i pritiska. Uznemirujuće je vidjeti kako se očajni ljudi koji žele doći u EU nemilosrdno koriste kao pijuni u geopolitičkoj igri. Iako su ovi incidenti u Finskoj trenutačno relativno ograničenog opsega, oni signaliziraju potencijalni rizik koji bi se mogao pojačati, osobito s dolaskom proljeća – razdoblja koje se tradicionalno povezuje s povećanim migracijskim kretanjima. Situacija bi mogla dodatno eskalirati ako dotične vlasti aktivno olakšavaju prelazak", zaključuje.